金融业支持船舶工业转型升级的指导意见

近日，有消息称，《金融业支持船舶工业转型升级的指导意见》目前已经上报至国务院相关部门，而近期工信部公布的白名单船企将有望获金融业支持。

消息人士称，《意见》由人民银行出具，随后征求各部委意见，完善之后，已经递交至国务院法制办。该意见的主要思想就是重点支持船舶工业。《意见》主要包括六个方面：对符合规范的标准船舶企业加大扶持力度、支持卖方信贷、拓宽融资业务、保险水平规模及保险费用、鼓励社会资本、扶持海工业务等。

不过从目前已经了解的《意见》六个方面内容看，显然该《意见》并非完全是具体针对“白名单”船企的意见，而更像是去年去年8月国务院印发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案2013-2015年》的具体实施意见。《方案》提出，要加大对船舶企业兼并重组、海外并购以及中小船厂业务转型和产品结构调整的信贷融资支持。研究开展骨干船舶企业贷款证券化业务。积极引导和支持骨干船舶企业发行非金融企业债务融资工具、企业债券等。

而在金融政策支持方面，《方案》也予以明确表示。鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放，对在骨干船厂订造船舶和海洋工程装备的境外船东提供出口买方信贷。鼓励银行业金融机构积极拓展多元化融资渠道，通过多种方式募集资金。

《方案》鼓励金融机构按照商业原则，做好对在订造船舶且船用柴油机、曲轴在采购的船东的融资服务，加大对船舶企业兼并重组、海外并购以及中小船厂业务转型和产品结构调整的信贷融资支持。研究开展骨干船舶企业贷款证券化业务。积极引导和支持骨干船舶企业发行非金融企业债务融资工具、企业债券等。积极利用出口信用保险支持船舶出口。优化船舶出口买方信贷保险政策，创新担保方式，简化办理流程。鼓励有条件的地方开展船舶融资租赁试点。

不过该《方案》去年出台后并没有具体实施意见，而此次《金融业支持船舶工业转型升级的指导意见》很可能就是该《方案》在金融政策方面的具体实施意见，具体有人民银行负责操作。政策性信贷支持并不是对所有船企“阳光普照”，而是通过“强化需求引导”实现“有保有压”的资金投放，提高船舶制造产业集中度、淘汰落后产能，推动行业的结构调整和转型升级。而船企“白名单”显然也是其中不可缺少的环节，从这个意义上说，《意见》对“白名单”船企的确是一个利好。

业内人士指出，“当前融资困难已经成为造船业的一大难题，船企‘白名单’出台后，还需要具体的金融财政政策支持入围船企，这是航运振兴规划的落实，若有支持政策出台，造船业有望迎来‘春天’”。