发改委14日对外发布《关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知(征求意见稿)》。

发改委称，这是为了进一步扩大高水平对外开放，提升跨境投融资便利化，支持优质企业更好统筹国内国际两个市场两种资源，充分发挥外债资金服务高质量发展、提升国际循环质量和水平的积极作用。

《通知》明确，合理界定优质企业标准，提升外债管理的精准有效性;简化相关审核要求和流程，增强优质企业政策获得感;保持政策举措的灵活适度性，积极支持和指导企业合理融资、提高外债资金使用效益;完善事中事后监管，防范企业外债风险、实现发展和安全的动态平衡。

发改委表示，广泛支持各类所有制的优质企业借用外债，根据国家宏观调控、产业政策及全口径外债情况，适时调整优质企业认定标准。鼓励各省级发展改革部门结合地方实际，主动服务，积极支持和指导区域内优质企业稳定预期、增强信心，合理开展中长期外债融资，引导企业高效利用外债资金助力实体经济高质量发展。

在开放型经济体系中，外债风险是重要的金融风险之一。历史上一些国家发生债务危机与对外过度举债有极大的关系。过去危机带来的警示是，若对外债使用不当、过度举借外债，当宏观经济形势逆转时，就有可能出现系统性的外债风险和本币汇率危机。因此，当防范化解金融风险成为“稳中求进”的必要条件时，防范外债风险对于统筹发展和安全具有重要意义。