上海自贸区名词解释知识普及

上海自贸区名词解释

基础篇

1.什么叫保税区?

答：保税区是设立在国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及部分监管措施上实行了特别安排，比如境外货物入区免税或保税，区内生产交易免增值税、营业税等。

境内关外：以外高桥保税区为例，这块地方在国境内，却在海关纳税区域之外。比如某高档汽车准备进军，它可以选择先运输一辆展车到外高桥保税区供潜在客户参观，此时就处于“境内关外”状态，不需要缴纳进口税。

如果有客户看中，可以订购并缴纳进口关税后运出外高桥，如果没人愿意选购，那么就原路运回海外，利用保税区就可以省去关税的开支。

2.内地第一个保税区何时诞生？

答：1990年设立的外高桥保税区，是内地第一个保税区。

2012年，外高桥完成固定资产投资额25.36亿元,累计完成固定资产投资额438亿元;区内道路总长67公里,公共绿地面积0.35平方公里,建成各类房屋建筑面积825万平方米。

3.货物在保税区能干嘛？

答：货物运至保税区后，可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合，并根据需求完税后运入关内或免税运出境外。

4.有了保税区为什么还要搞自贸区？

答：保税区有助于货物自由贸易，而自贸区更强调扩大服务业的开放。

5.国际上自贸区有哪些？

答：上海的自贸区其实是自由贸易园区，是由单个主权（或地区）为降低国际贸易成本，促进对外贸易和国际投资的发展，在自己境内某特定区域实施海关保税、免税等特殊监管政策，英文称作FreeTradeZone，简称FTZ。

而中日韩自贸区或者东亚自贸区指的则是多个主权（或地区）就贸易开放、取消关税壁垒、降低关税而达成的互惠互利的双边或多边贸易政策，英文为FreeTradeArea,简称FTA。

这两者完全是两回事。

6.上海自贸区在哪里?

1.外高桥保税物流园区

2.外高桥保税区

3.洋山保税港区

4.浦东机场综合保税区

答：上海自贸区范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区。

7.上海自贸区究竟有多大？

答：总面积为28.78平方公里。作为参照，上海闸北区总面积为29.18平方公里，澳门特别行政区是29.9平方公里，（上海）自由贸易试验区比闸北区和澳门略小一点。

8.自贸区任务是什么？

1.加快职能转变

2.扩大投资领域的开放

3.推进贸易发展方式转变

4.深化金融领域的开放创新

5.完善法制领域的制度保障

答：自贸区主要任务包括：加快职能转变；扩大投资领域的开放；推进贸易发展方式转变；深化金融领域的开放创新；完善法制领域的制度保障。

9.自贸区的“一线”、“二线”是什么意思？

一线放开

二线安全高效管住

管理篇

10.保税区对外资管理模式有什么改变？

答：对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对投资项目保留核准的除外）。此前许多外资企业的设立、合并等需要报审批机关批准，而自贸区暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》规定的有关行政审批，暂停了多项行政审批，改为备案管理。

11.什么是负面清单管理？

答：即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要事前审批。答：“一线放开”是指允许企业凭进口舱单将货物直接入区，再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续，探索简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续；实行“进境检疫，适当放宽进出口检验”模式。“二线安全高效管住”管理将优化卡口管理，加强电子信息联网，通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管，促进二线监管模式与一线监管模式相衔接，推行“方便进出，严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。

12.何为准入前国民待遇？

答：在国际投资法中，国民待遇含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。

在传统投资协定采取的控制模式中，国民待遇适用于投资建立之后的阶段。而准入前国民待遇则将国民待遇延伸至投资发生和建立前的阶段。

13.什么是竞争中性原则？

答：公平竞争，无论法人或个人，在商业活动中一视同仁。

服务开放篇

14.自贸区将扩大服务业开放,涉及哪些？

答：（上海）自由贸易试验区服务业开放第一步选择了金融、航运、商贸、专业、文化、社会六个领域。

15.什么是专业服务业？

答：专业服务，是指某个组织或个人，应用某些方面的专业知识和专门知识，按照客户的需要和要求，为客户在某一领域内提供特殊服务，其知识含量和科技含量都很高。

今次开放的专业服务领域包括：律师服务、资信调查、旅行社、人才中介服务、投资管理、工程设计、建筑服务。

金融开放篇

16.自贸区金融创新有哪些？

答：在《（上海）自由贸易试验区总体方案》中，对金融领域开放创新提到了“在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新”等。

17.什么叫人民币资本项目可兑换？

答：资本项目可兑换指任意资本（无论投资资本市场还是国外资本市场），可以自由兑换成该国货币资本。目前仅经常项目可兑换，比如你出境旅游，可以直接去银行购汇用于旅游，但如果你是想把人民币换成美元去海外买股票，银行就不给办理了。

18.融资租赁什么意思？

答：融资租赁是取代直接购买的一种获取设备的新形式。以某企业希望购买一家5300万美元的公务飞机为例，如果直接购买，就必须一次性缴纳相关的5%关税和17%增值税，大约7630万元人民币，资金压力较大；但是通过保税区融资租赁的形式，采用8年租赁的方式，最初只需要缴纳首季度租金相应的关税和增值税，仅为309万元，大大降低了租用飞机企业的现金流压力。未来自贸区符合规定项目，还将享受增值税优惠政策。

19.什么是利率市场化？

答：目前的存款利率是由央行设定基准利率，各银行只能在此基础上至多上浮10%。各期限利率高低，根本上还是由央行说了算。所谓利率市场化，就是要取消各期限存款利率的央行基准利率，由市场自行决定。比如在美国，除了隔夜利率由美联储议息决定外，其余期限利率均通过债券市场等市场价格来决定。

20.离岸金融什么意思？

答：离岸金融业务指金融机构吸收非居民的资金，为非居民服务的金融活动，一般采取与金融市场隔离的形态，使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外汇管制及金融法规影响，可进行自由交易的市场。离岸金融市场对本国经济几乎没有任何不利影响，还能带来税收、就业、房地产和相关产业的发展。

上海自贸区概念股一览

上港集团：自贸区涉及三港三区与上港集团密切相关

公司董事长陈戌源日前在机构投资者交流会上表示，自贸区涉及三港三区28平方公里，与上港集团密切相关，若自贸区获批，将有效带动长三角地区出口加工、贸易、服务产业的发展，将对上港集团的港口主业形成巨大的推动作用。

浦东建设：自贸区获批将为公司带来较大业务量

自贸区获批以后，将促使自贸区周边道路改建升级，将给浦东建设带来较大的业务增量，因此对公司形成一定的利好。

金融商贸翘首以盼积极觅得商机

浦发银行：期待在“自贸区”中觅得商机

公司成立至今已满二十载，是一家伴随着上海的蓬勃发展而茁壮成长起来的全国性商业银行。近两年来，公司确立了“因势而变、顺势而为、乘势而上”的战略指导思想，其具体战略目标就是发展成为与上海建设国际金融中心进程相适应的金融旗舰企业。因此，董秘沈思指出，不同于以往保税区侧重于税收安排，自由贸易区要义在于是一种制度安排，所以上海建设自由贸易区意义重大，这将会给上海地区的产业发展和企业发展带来新的契机，我们浦发银行一定要努力抓住这样的历史机遇，借势发展踏上一个新台阶。

龙头股份：自贸区有利于企业长远发展

公司方面表示，自由贸易区推出肯定是好事，毕竟对企业发展而言多了一项可利用资源。但现阶段对公司影响不大，即便将来自贸区正式形成，影响也有一个过程，不可能一下子互惠互利。长远来看，待具体政策出台后，如果有利于企业的发展，公司会往这方面努力。

上海三毛：目前享受优惠政策有限期待新政策出台

公司今年外贸业务方面较往年有所下降，而且就历年来说，公司的外贸业务也是平平，主要原因是因为上海在外贸政策方面较外地相对严格，公司享受到的相关优惠政策有限。至于下半年自贸区挂牌对公司会带来什么样的影响，至少目前公司无法预测，毕竟就目前而言，公司所处的商业环境还没有什么切实的变化。

锦江投资：自贸区影响正面公司在客运和物流业有优势

自贸区形成对区内相关企业会有正面影响。不过具体到公司，目前要等政策明朗才考虑具体发展规划。公司主要以客运业和物流业为主，是上海市车型品种最全，综合接待能力行业领先的客运公司。未来自贸区的政策规划若有涉及到与公司行业相关的，公司会综合考虑。

上海物贸：有色金属进出口贸易量达几百亿元

公司一年的有色金属进出口贸易量达到几百亿元，董秘李伟表示，公司目前正在讨论如何在自贸区的框架内操作转口贸易，有色金属的转口贸易具有一定的金融属性，这是一个比较好的融资平台，但对公司的影响现在还无法确定。

地产类公司三缄其口

外高桥：因不知具体方案目前还不好说

记者早先向公司董秘黄磷求证，她表示，在外高桥股份公司层面对此一无所知，她将向集团公司征询。今日记者再次向她求证，她称尚不知道具体方案，股份公司层面一直在运作外高桥保税区，如果自贸区设在外高桥保税区内，那肯定与股份公司相关。至于对股份公司的影响，因为不知道具体方案，所以现在还不好说。

浦东金桥：目前自贸区对公司无直接影响

公司相关人士表示，上海自贸区的事我一直很关注，据我所知，上海自贸区范围仅仅包括外高桥保税区，不在金桥，金桥也在外高桥也没有土地，所以，如果下半年自贸区运营的话，应该对金桥是没有任何影响的。

至于今天股价稍有表现，是因为市场大概会认为这个挂牌的事会对金桥形成一个辐射的概念，引发了一些想象空间。但可以肯定的是，至少在目前，自贸区对于金桥是没有任何直接影响的。

界龙实业：土地升值关键看搬迁

公司表示，界龙在迪士尼附近有地块，但是土地的升值与否与公司是否将这块价值兑现有关。如果公司没有将其出售，那么这块地升值再高也没用只能是账面上的反应。界龙的这个地块，上面都是工厂，如果要处理，肯定要实行搬迁，但是这个搬迁是一件很麻烦的事，所以，目前公司尚未研究如何处理这个地块的问题。

张江高科：自贸区无土地目前无直接影响

公司表示，公司在自贸区涉及的地块没有土地，所以至少在目前这个概念与张江高科是没有关联的，所以肯定没有直接影响。

中华企业：浦东地块商品房已在售与自贸区没有关系

公司表示，中华企业在浦东的地块已经成为在售商品房，此外，公司在浦东没有任何新增土地存储，也没有待开发地块，所以，上海自贸区跟公司也没有关系。

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