绿证(绿色电力证书):是对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书,是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。
2017年2月23日,发改委财政部能源局联合下发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知,旨在引导全社会绿色消费,促进清洁能源消纳利用,进一步完善风电光伏发电的补贴机制。在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。从即日起,将依托可再生能源发电项目信息管理系统,试行为陆上风电、光伏发电企业(不含分布式光伏发电,以下同)所生产的可再生能源发电量发放绿色电力证书。
7月1号,市场期待已久的绿色电力证书即将上线交易,标志着可再生能源市场的重大政策变化。绿证交易的实施有助于改善对可再生能源电价、财政补贴面临的问题,用市场手段推动可再生能源发展,但由于绿证的自愿交易需要购买方具有较强的清洁绿色消费理念,同时也需要制定配套政策加以引导方可出绿电消费。
目前证书的出售方为绿色电力发电企业,购买方为“各级机关、企事业单位、社会机构和个人”,可说涵盖了所有社会主体。再进一步细分绿证购买方,主要分为2类:一类是纯电力消费者,这个包括各种生产企业、个人,统称交电费的;另一类是电力从业企业,包括各大发电企业、电网企业和售电公司,统称收电费的。认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。
风电光伏等项目单位,在可再生能源发电项目信息管理系统填报项目核准备案,建设,运行等真实信息,提交电费结算单发票银行转账证明,可再生能源信息管理中心核对信息后颁发绿证,证书在有效期内可以且仅可以出售一次,不得再次转手出售,意味着认购方一旦购买,必须全量收纳了,收纳不了不能转让。
绿证的申领与核发工作按照“申领一批、核发一批”的原则,通过可再生能源发电项目信息管理平台(以下简称“信息平台”)完成。