地方融资平台名单

地方投融资平台（以下简称“平台”）在经历了2008年~2009年的快速扩张之后，监管部门于2010年开始对地方投融资平台进行整顿清理。银监会方面，为了贯彻落实《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）和《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号），颁布了一系列文件。从文件中可以看出，银监会地方投融资平台名单（以下简称“名单”）自2010年3季度开始编制，更新频率为3个月。根据银监会政策要求，名单内平台被分为监管类（即仍按平台管理类）和监测类（即退出类平台）。

我们常说的政府融资平台名单，即现在每季度银监会发布的《地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）》。

政府融资平台名单，起到的作用就是便于金融机构区分哪些是政府融资平台，哪些不是政府融资平台。其中政府融资平台又分为名单内平台即监管类平台，和调出名单的平台即检测类平台。

那么，如何判断平台有无调出名单？

第一，看政府融资平台名单。调出名单的平台在“调出平台名单”一列有具体的调出时间，没有时间的就是没有调出的。这个是判断的根本。

第二，平台要调出平台名单，往往会在其官网上进行公示，并明确“不再承担地方政府举债融资职能”。如《新疆昌吉农业科技园区农业科技开发有限公司已退出政府融资平台的公告》。

政府融资平台业务怎么做才算合规呢？

第一，政府融资服务需要符合《关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知》（财综[2014]96号）以及《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预[2017]87号）等办法通知要求。

第二，政府和社会资本合作（PPP）。要严格执行《关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知》（财金[2016]92号）以及《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有有关问题的通知》（财金[2018]23号）文件的要求。

第三，发债。城投债是以城投公司为发行主体，以地方政府为隐性担保人，为地方基础建设项目筹集资金，缓解地方政府的财政压力而发行的债券。

对于投资者来说，如何判断政府融资平台是否为“真”则更为重要。一般来说，“假”平台的判断，主要看以下几点：第一，业务范围是不是政府核心板块。第二，资产规模在当地平台是不是足够大。第三，是否之前层级相对较低。第四，是否当地已有大量平台融资规模较大。