简述Goverment采购制度如何提高财政支出效益

参考答案：

GOV采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商，从国内外市场上为部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性，其中公开竞争是采购制度的基石。

采购制度从三个层次上有利于财政支出效益的提高。

第一，从财政部门自身的角度来看，采购制度有利于部门强化支出管理，硬化预算约束，在公开、公正、公平的竞争环境下，降低交易费用，提高财政资金的使用效率。

第二，从部门的代理人角度来看，通过招标竞价方式，优中优选，具体的采购实体将尽可能地节约资金，提高所购买货物、工程和服务的质量，提高采购制度的实施效率。

第三，从财政部门代理人与供应商之间的关系角度来看，由于采购制度引入了招标、投标的竞争机制，使得采购实体与供应商之间的“合谋”型博奔转化为“囚徒困境”型博奔，大大减少了它们之间的共谋和腐败现象，在很大程度上避免了供应商和采购实体是最大利益者而国家是最大损失者的问题。