商务部、国家税务总局

关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知

商建发[2006]160号

商务部、国家税务总局联合下发《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》(商建发[2004]560号)和《关于确认万向租赁有限公司等企业为融资租赁试点企业的通知》(商建发[2004]699号)后，各地商务、税务部门密切配合，积极做好试点企业的推荐和监管工作，试点工作已取得初步成效，但也存在监管不到位等问题。为加强内资融资租赁试点监管工作，防范社会和金融风险，现就有关事项通知如下：

一、建立健全监管机制

各省级商务、税务主管部门要高度重视内资融资租赁试点工作，加强组织领导，建立健全监管机制。要制定本地区试点企业管理办法，不断研究试点工作出现的新情况、新问题，及时帮助企业解决问题，确保试点工作顺利进行。要进一步完善信息统计制度。试点企业应定期向省级商务主管部门和地方税务局上报经营情况，并抄报商务部。具体要求是：每季度 15日前报送上一季度《内资融资租赁试点企业经营情况统计表》(见附件)和简要经营情况说明;每年1月31日前报送上一年度经营情况总结报告;每年3月10日前报送经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告(原件)。有关省市商务、税务主管部门应于每年2月15日、7月31日前向商务部、国家税务总局上报试点工作总结，如发现重大问题应立即上报。

二、加强变更事项管理

各地商务主管部门要加强试点企业变更事项的管理。试点企业变更名称、异地迁址、增减注册资本金、改变组织形式、调整股权结构等，应事先通报省级商务主管部门和地方税务局，同时抄报商务部和国家税务总局，并在办理变更工商登记手续后5个工作日内报省级商务主管部门和地方税务局备案。

三、建立退出机制

各地商务、税务主管部门要建立和完善试点企业退出机制，实行经营业绩年度考核制。对融资租赁业务在会计年度内未有实质性进展，以及发生违规行为的试点企业，各地商务、税务主管部门应及时将有关情况上报。商务部、国家税务总局将据此研究决定是否取消其试点资格，并适时调整试点企业名单。对于以商建发[2004]699号确认的9家试点企业，首次经营业绩考核期为一年半，即2005年1月1日至2006年6月30日。

各地商务、税务主管部门要加强对试点企业的指导和监督。一方面要指导试点企业进一步加大融资租赁业务的开拓力度，尽快做大做强，真正起到示范带动作用。另一方面，也要督促试点企业严格遵守国家法律法规和本通知中的有关要求，强化内部风险管理，加强风险控制，促进试点工作健康发展。

附件：内资融资租赁试点经营情况报表

内资融资租赁试点企业经营情况统计表

企业名称(盖章)                           金额：万元

项目	200  年  季度			200  年1一  季度累计数			上年同期累计
	数量	标的物金额	实际投放额	数量	标的物金额	实际投放额	数量	标的物金额	实际投放额
本期新签租赁合同
其中：融资租赁合同
其中：直接租赁
委托租赁
转租赁
回租赁
	200  年  季度			200 年1一  季度累计数			上年同期累计
收入
其中：租赁业务收入
其中：融资租赁业务收入
其中：直接租赁
委托租赁
转租赁
实现利润
缴纳税收
其中：企业所得税
融资租赁营业税及附加
(按试点前计税方法应纳营业税)

注：实际投放额是指为取得租赁标的物投入的所有资金。扣除标的物交付前向承租方收取的各种费用(如保证金、服务费等)后的余额。

项   目	200  年  季度末	上年本季末
总资产
其中：租赁资产
其中：融资租赁资产
其中：交通运输设备
机械设备
电力设备
冶金设备(据业务调整)
对外投资(附简要说明)
未实现租金
逾期租金
其中：对股东逾期租金
逾期一年以上租金
总负债
其中：对股东负债
银行贷款
保证金
委托资金
其他负债(附简要说明)
对外担保余额
其中：对股东担保余额
从业人数

填表人：      电话：        填表日期：200  年  月  日

商务部

国家税务总局

二○○六年四月十二日